تجارب ناجحة من دول العالم في محو الامية

2 avril 2013 2 02 /04 /avril /2013 14:09

(1) الولايات المتحدة

بين عامي 1910-1935م كانتهناك حملة لمحو الأمية في جنوب الولايات المتحدة. واعتمدت الحملة بصورة أساسية علىالمتطوعين الذين كانوا يعملون في المدارس الليلية والصيفية وطواحين القطن وكانيطلق عليها مدارس الفرصOpportunity schools.وكانت هناك جهود مشابهة لمحو الأمية الوظيفية بين الراشدين الذين يعيشون فيالمناطق الريفية مثل حملة ألاباما Alabamaلمحوالأمية بين عامي 1915-1935م، والجهود الحديثة لمحو الأمية الوظيفية في مقاطعات جاكسون وكلاي الريفية Clay & Jackson counties في ولاية تنيسي Tenessee. ومن السمات المشتركة بين الحملتين: حماس وتكريس من قدموا الدعم المادي، واستخدام المتطوعينللتدريس في البرنامج

ومن المنظمات التي تقوم بحملات محو الامية في الولايات المتحدة فيالق محو الاميةLiteracy Corps مثل فيلق بنسلفانيا لمحو الامية التابع لمكتب محو الامية والتعليم الاساسي للكبارالتابع لوزارة التربيةوالتعليم بولاية بنسلفانيا، ويدعمه قانون بنسلفانيا لتعليم الكبار الصادر عام1986م. ولفيلق بنسلفانيا لمحو الامية شراكة مع مؤسسات التعليم العالي ويقوم بتقديمالتعليم الاساسي ومحو الامية للكبار بهدف انخراط طلاب الجامعات في الجهود المحلية للتغلبعلى مشكلة الامية، خاصة وأن هناك 4 ملايين راشد في بنسلفانيا بحاجة الى تطويرمهاراتهم الاساسية

ويتكون فيلق بنسلفانيا لمحوالامية من متطوعين يقدمون خدمة للراشدين على مستوى فردي. كما يقدم منحا لشركائه فيمحو الامية من مؤسسات التعليم لدعم تدريب متطوعي محو الامية من طلاب الجامعةوالاشراف عليهم. حيث يلتحق هؤلاء الطلاب بمقرر بساعات معتمدة يعدهم للعمل معالراشدين الذين يحتاجون الى مهارات اساسية ويرغبون في مواصلة الدراسة GED ودراسة اللغة الانجليزية كلغة ثانية، والالتحاق في برامج محو اميةالاسرة وتنمية مهارات الاستعداد للوظيفة والتحسن في الوظيفة. ويتم توزيع الطلاب معالدارسين الراشدين. ويقوم شركاء من التعليم العالي ومحو الامية بالاشراف علىالانشطة التعليمية. ولاكمال متطلبات مقرر فيلق محو الامية، على الطلاب ان يعملواكمتطوعين 40 ساعة في الاقل في محو الامية. ولكن الكثير من الطلاب يستمرون فيالتطوع حتى بعد الانتها من المقرر. ويقوم كثير منهم بتغيير خططهم المستقبلية،ويدخلون مجال تعليم الكبار نتيجة للخبرات التي حصلوا عليها في فيلق محو الأمية.ويحصل بعضهم على وظائف في برامج محو الامية التي تطوعوا فيها مقابل أجر. ففي عام1999-2000م، قام 21% من المتطوعين بالتطوع بين 41-70 ساعة في الفصل الاول. وبعضهمتطوع مدة ثلاث سنوات منذ بدء مشاركتهم. وفي عام 1998م، شكل المتطوعون 81% منالقائمين بمحو الامية في ولاية بنسلفانيا، مما مكن القائمين على التعليم الاساسيومحو امية الراشدين من خدمة عدد أكبر من الراشدين، وتقديم خدمات تركز على الفردأكثر، وتقديم طيف واسع من الخدمات المتوفرة. وقدموا للدارسين تعليما يتمركز حولالفرد، ومرونة في جدولة الخدمات في أوقات مناسبة وأماكن مريحة للراشدين، مما زادمن فرص اشتراك الراشدين في البرنامج، ومن خصوصية الخدمات المقدمة على اساس فردي(لكل دراس مدرس) مما شجع الدارسين على الاشتراك والاهتمام والدعم الشخصي مما حفزالدارسين وجعلهم يستمرون في تلقي الخدمات

وفي عام 1983م، أعلن الرئيسريجان مبادرة محو امية الكبار. ونتيجة له، انضم الكثير من المنظمات والجماعات الجديدةالى اؤلئك الذين كانوا يقومون بجهود محو الامية لفترة طويلة. وركزت الجهود فيبداية الحقبة على تقوية برامج محو الامية من خلال المتطوعين. حيث قام تحالف محوالامية بالتعاون مع الجمعية الامريكية لوكالات الاعلان باطلاق حملة اعلانية تبثللجمهور في جميع انحاء امريكا هدفت الى فتح باب التسجيل للمتطوعين للقيام بتعليمالقراءة للراشدين. وشجع المجلس التجاري لتعليم القراءة الفعالة الذي شكله هارولدماكجرو في اوائل عام 1984م الشركات والمؤسسات على دعم برامج تعليم الكبار فيمجتمعاتهم المحلية. وفي اواخر الثمانينات، أصبح تعليم القراءة في مقر العمل اولويةفي جميع انحاء البلاد. واصبحت الشركات تشعر بالحاجة الى محو الامية الوظيفية خاصةمع التقدم التكنولوجي

وتولي الولايات المتحدة محوامية الراشدين في المناطق الريفية عناية خاصة. وتستخدم العديد من برامج تعليمالكبار في الارياف مثل: (1) برامج تعتمد على المتطوعين الذين يعملون مع الراشدين.وتخدم هذه البرامج الراشدين ممن يقل تعليمهم عن الصف الرابع الابتدائي (2) برامجتعتمد على الكفايات. وتعمل مع الراشدين الذي اكتسبوا مهارات القراءة الاساسيةويحتاجون الى مهارات دراسية متقدمة كي يكتسبوا مهارات وظيفية. (3) برامج موجهةللافراد، وتركز على تعليم المهارات القرائية التي يحتاجها كل منهم بمعزل عن أيسياق (4) برامج موجهة نحو الجماعات المحلية تساعد الراشدين على تحديد احتياجاتهمالتعليمية على اساس من معايير مجتمعاتهم. وتقدم للدارسين تعليما ليس له محور دراسي(5)برامج ما بعد محو الامية وتقدم للمتعلمين الجدد فرصة لاكمال تعليمهم وممارسةمهارات جديدة واحداث تغييرات ايجابية في حياتهم. وتهدف الى الابقاء على المهاراتالقرائية التي اكتسبوها

ومن برامج محو امية الراشدين في المناطقالريفية في الولايات المتحدة دليل الدراسة بالمراسلة المركزية في الاسكا للصفوف1-12، ويقدم اطارا عاما لسكان الارياف لطريقة اكمال مقرر بالمراسلة بالمجان. وهناكنظام المدرس عن بعدteleteacher، ونظام معتمد على الهاتف telephone-based في فرجينيا يمكن الراشدين في الارياف من الحصول على المساعدةالاكاديمية على مدار الساعة. وهناك برنامج في الاباما يستخدم شبكة تلفزيونيةتعليمية في جميع أنحاء الولاية، اضافة الى مراكز للتعلم ومعلمين في المنزل. وهناكبرنامج في عطلة نهاية الاسبوع في نيوجيرسي يقدم خدمات ارشادية ويدعم مشاريعللدراسة المستقلة ويعطي امتحانات في المقررات المختلفة. ويصل مشروع Communi-Linkالى 26 مجتمع ريفي محلي في 14 ولاية في غرب الولاياتالمتحدة. وهو نظام يعمل على ربط منظمات مختلفة ببعضها البعض. ويعمل على مساعدةالمجتمعات المحلية الريفية على تحسين الظروف الاقتصادية والاجتماعية لسكانها عنطريق توسيع فرص التعليم الاساسي للكبار. وفي بنسلفانيا هناك مشروع استخدام المصادرالاقليمية في تعليم القراءة في الارياف ومشروع الدراسة لنيل شهادة جراس روتسالبديلةGrass Roots Alternative Diploma Study. كما تستخدم برامج محو الامية في الاريافالتكنولوجيا في تعليم القراءة للكبار مثل الافلام والصحف والراديو والاسطواناتوالشرائط السمعية والدوريات المختلفة والبث عبر الاقمار الصناعية. وفي الولاياتالمتحدة نحو 1700 كلية مجتمع تقوم بعمليات محو الأمية

وتتميز برامج محو الاميةالناجحة بالتركيز على الحاجات المحلية، واشباع توقعات عملائها، والتعاون بينالوكالات، ودعم مزايا البرنامج بلغة واضحة، واشراك افراد الجماعات المحلية فيالتنمية والتطوير واعتبار تقويم برامج تعليم الكبار في الارياف اساسا في انجاح هذهالبرامج. ومن العوامل التي تحد من نجاح برامج محو الامية عدم كفاية التمويل

(2) روسيا

في القرن التاسع عشر، قام بطرس الأكبر بتقديم الحروف الروسية Cyrillicوفتح أولى المدارس الحكومية. وفي النصف الثاني من القرنالتاسع عشر، اتسع نظام مدارس الفلاحين وظهر التعليم عن بعد. إلا أن تلبية الطلب المتزايد على التعليم لم تكن ممكنة، لان حكومة القيصر وضعت قيودا على التنميةالثقافية

وفي بداية القرن العشرين بدأت جهود مكافحة الأمية الحقيقية في روسيا. حيث بلغت نسبة المتعلمين عام 1919م22% فقط. وبين عامي 1918-1920م، ازداد عدد المدارس الى 13.000 مدرسة التحق بها 2مليون طالب. وظهرت الحاجة إلى محو الأمية المهنية. فأنشئت مدارس المصانع والورشمدتها أربع سنوات عام 1921م. وعام 1939م (أي بعد عشرين عاما)، ارتفعت نسبةالمتعلمين في الاتحاد السوفياتي إلى 81.2%. ومنذ عام 1939م، تركزت جهود محو الأميةفي المناطق الريفية. وكانت أعداد الناس من الجنسيات غير الروسية كبيرا جدا. وأصبحتعليم النساء أولوية كبرى بعد الثورة. وتلقى المتعلمون الجدد توجيهات تدور حولماذا يقرأون وكيف يدونون الملاحظات. وفي عام 1959م (أي بعد 40 عاما) بلغت نسبةالمتعلمين 99.3% بين الذكور، و97.3% بين الإناث بين سن 9-49 عاما

ولقد قامت الحكومة الروسيةبتنظيم جميع برامج تعليم الكبار وتمويلها. وكانت مجانية للدارسين الكبار. وتم تدريسالدارسين في الأوقات المناسبة لهم. وشكل التعليم الرسمي وغير الرسمي في مجمله نظامتعليم الكبار. ودمجت برامج مدارس تعليم الكبار الرسمية مقررات تعليم الكبار فيإطار التعليم الثانوي والمهني والتعليم العالي. وكانت مناهج التعليم المسائيوالتعليم بالمراسلة والتعليم النهاري هي نفسها. وبلغ عدد الراشدين الملتحقين بهذهالمدارس 13 مليون مواطن سوفياتي في 47.000 جامعة شعبية people’s universities. وجمعت هذه الجامعات بين خصائص التعليم الرسمي وغير الرسمي. وعلىالرغم من وجود مناهج وبرامج دراسية محددة، إلا أنها لم تقدم معلومات موحدة مقننة.حيث التحق بها الكثير من الطلاب للتحضير لامتحانات تعطى في مقر العمل أو فيالمدرسة، ولم تمنح الشهادات إكمال متطلبات الدراسة التي حصل عليها الطلاب منالجامعات الشعبية أية امتيازات أو حقوق إضافية. كما قامت المتاحف والمكتباتوالنوادي بتقديم برامج رسمية وغير رسمية للكبار. ولعبت اتحادات العمال دورا أكبرفي تقديم برامج في مقر العمل والتي كانت تهدف في المقام الأول إلى تحسين إنتاجيةالعمال

وكان لبرامج تعليم الكبار فيروسيا أهداف متعددة مثل: محو الأمية، رفع مستوى المهارة المهنية occupationalskill levels، إنهاء مرحلة التعليمالثانوي بنسبة 100%، رفع المستوى السياسي والعقائدي، تشجيع الإغناء الثقافيوالاستخدام البناء لوقت الفراغ

ويمكن تلخيص عوامل نجاحروسيا في محو الأمية فيما يلي: (أ) رغبة الأميين الشديدة في الدراسة (ب) محو أميةالدارسين وتثقيفهم العام في آن واحد (ج) التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والجذريةحيث كانت الحملة على مستوى الدولة (د) تدريب المعلمين لتعليم القراءة والكتابةلجميع الجنسيات

(3) الصين

تركزت حملات محو الأمية فيالصين في المناطق الريفية. وكانت مشكلة محو الأمية في المناطق الريفية تقع ضمنإطار الإصلاح العام في الصين. فقد انخفضت نسبة الأمية من 80% عام 1949م إلى 20%عام 1988م. ولكن لا يزال هناك 230 مليون أمي من بينهم 72 مليون أمي تتراوح أعمارهمبين 15-40 عاما. ومن العوامل السلبية التي تعيق محو الامية في الصين أنالغالبية العظمى من الأميين من المحرومين، الذين يحتاجون إلى التعليم ويعيشون فيمناطق نائية، وانخفاض الروح المعنوية للمربين القائمين بعملية التعليم، وعدم وجودمصادر كافية. لذا قامت الحكومة الصينية بوضع نظام متسلسل لتعليم الكبار

ومن العوامل التي ساعدت فيعملية محو الأمية في الصين: إدراك الفلاحين حقيقة أن الإنتاج يعتمد على العلموالتكنولوجيا، وأن التعليم يحسن ظروف المعيشة في الريف، وتعميم التعليم الابتدائي،ووجود نظام متكامل للتعليم في الريف. وفي عام 2000م، أعلنت الصين جهودها في تعميم9 سنوات من التعليم الإلزامي ومحو أمية الكبار

ومن الانماط المستخدمة فيتعليم الكبار في الصبن: تعليم الكبار في وقت الفراغ مثل المدارس الليلية، ومجموعاتتعليم القراءة، وتفريد التدريب، ومزيج من التعليم بنظام التفرغ الكلي والتفرغالجزئي (أي الدراسة وقت الفراغ) والدراسة بنظام التفرغ الكلي. وتقوم الدولة بوضع الأهدافالعامة للتعليم، وتقوم الحكومات المحلية بوضع سياساتها وطرائقها

ومن القوى الاجتماعية التيتقوم بمحو الامية: المدارس الابتدائية ورابطة الشباب والمنظمات النسائية. وهناكعدد من المشاريع التي دعمت محو الامية مثل مشروعHope الذيبدأ عام 1989م لمساعدة الاطفال الذين تسربوا من المدرسة بسبب الفقر خاصة فيالمناطق النائية. وهدف هذا المشروع الخيري العام الى السماح للأطفال بالعودة الىالمدرسة لاكمال تعليمهم الابتدائي في الاقل. ويقوم المشروع بدعم تعليم الطلابوبناء المدارس وتزويدهم بأدوات الكتابة والكتب. وتلقى في عام 2002م نحو 242 مليوندولار من التبرعات من الافراد والمؤسسات الحكومية والشركات الخاصة في الصين وفيالخارج، والتي ساهمت في انشاء أكثر من 8000 مدرسة ابتدائية في جميع أنحاء البلادواستفاد منها نحو مليوني طالب

(4)فيتنام

على الرغم من أن جهود محوالأمية في فيتنام كانت بطيئة حتى عام 1955 بسبب الحرب، ألا انه كان هناك حافز قويلمحو الأمية بعد الحرب. حيث استطاعت فيتنام محو أمية الغالبية العظمى من الكبار مععام 1958م بسبب تشجيع المتطوعين على القيام بتدريس مقررات في محو الأمية فيالمنازل والأسواق وغيره من البيئات المحلية. وقامت الحكومة الفيتنامية باطلاق حملة“التعليم للجميع” الضرورية للتنمية البشرية. واستثمرت الحكومة والشعب جميعالامكانيات في الموظفين والموارد المالية والمحاولات العقلية في كل مكون من مكوناتحملة “التعليم للجميع”

وعلى مدى العشر سنواتالماضية، خصصت الحكومة الفيتنامية نحو ثلث الميزانية العامة المخصصة للتعليموالتدريب للتعليم الابتدائي. كما أن الصندوق المخصص للتعليم الابتدائي الذي تبرعبه المجتمع بعامة والافراد بخاصة يعادل الميزانية التي خصصتها الدولة للتعليمالابتدائي. وتخطط الحكومة الفيتنامية لزيادة ميزانية التعليم والتدريب من 15% منالميزانية العامة للدولة عام 2000م الى 18% عام 2005م والى أكثرمن 20% عام 2010م

ولقد اكملت فيتنام تعميمالتعليم الابتدائي للاطفال بين سن 6-14 عاما في عام 2000م. وفي الحقبة القادمة،وجنبا الى جنب مع حملات محو الامية، سيتم دعم تعميم التعليم الابتدائي للتأكد منأن 99% من الاطفال بين سن 6-11 عاما ملتحقون بالمدرسة. وتلتزم الحكومة الفيتناميةبتعميم التعليم الثانوي ورفع عدد الطلاب في سن التعليم الثانوي من 74% عام 2000مالى 80% عام 2005م و90% عام 2010م

(5) الهند

قد يبدو ان انشاء فصولدراسية وسط زحمة أرصفة محطات القطار غريبا. ولكن هذه هي الوسيلة الوحيدة التي تمكنالاطفال الهنود الذين يعتاشون على الشحاذة وتلميع الاحذية وحمل الامتعة في محطاتالقطار في الهند من الالتحاق بالتعليم الاساسي. وكان اول من طبق هذه الفكرة معلممدرسة في مدينة BhubaneswarبولايةOrissa حيث يأتون بالمدرسة الى حيث يتواجد الاطفال – على ارصفة محطاتالقطار – حيث يمزجون حكاية القصة والغناء والرقص في دروس القراءة والكتابةوالحساب

(6) باكستان

بدأت منظمة اليونيسيف مشروعامشتركا مع الكشافة في مقاطعة بلوشستان الباكستانية لمساعدة المزيد من الفتيات علىالالتحاق بالمدرسة. وكان الهدف من المشروع خفض نسبة الامية بين الاناث في المقاطعةالتي وصلت الان الى أقل من 10%. وكان الكشافة يذهبون من منزل الى منزل في القرىلمتابعة مدى مواظبة الفتيات على الذهاب الى المدرسة والتحدث مع ارباب الاسرلاقناعهم بالسماح لبناتهم بالالتحاق بالمدرسة. ففي السنة الاولى، التحق بالمدرسة2500 فتاة

(7) البرازيل

انخفضت نسبة الأمية في دولأمريكا اللاتينية من 28% عام 1970م إلى 19% عام 1980% (أي انخفضت 9% خلال عشرسنوات). حيث امحت أمية 2 مليون راشد. وبلغت أعلى نسب من الأمية في المناطق الريفيةوبين الإناث والأقليات العرقية. ولم تكن الجهود المبذولة في محو الأمية فعالةبدرجة كافية. فوضعت دول أمريكا اللاتينية خطة لمحو الأمية بين عامي 1986-2000مشملت محو أمية مليون شخص في العام والتخلص من الأمية عام 2000م. ولخفض نسب التسربالمرتفعة من المدرسة نظرا لاعتماد الاسر الفقيرة على الدخل الذي يحصلون عليه منعمل اطفالهم، يقوم برنامج Bolsa Escola بدفعمبلغ نقدي للأسر cash stipend الذينيحضر أبناؤها المدرسة بانتظام. حيث تدفع للأسرة مبلغا شهريا قدرة 5 دولاراتامريكية لكل طفل بحد اقصى 15 دولارا في الشهر. وتدفع هذه المبالغ للامهات على شكلبطاقات بنكية. وحتى تستحق الاسرة هذا المبلغ ينبغي أن يكون لديها أطفال بين سن6-15 عاما وأن يقل دخلها عن نصف الحد الادنى للأجور، وان يكون لديها عمل، أو أنتبحث عن عمل، وألا يتغيب الطفل عن المدرسة أكثر من يومين في الشهر

(8) المكسيك

على الرغم من أن التعليم ليسالمحور الاساسي في برنامج Progresaالحكومي، الا انه أحد المحاور الرئيسة الثلاث للبرنامج. حيث تحصل الاسر التي ترسلأطفالها الى المدرسة بانتظام على مبالغ نقدية، ويحصل ايضا على رسوم الرعاية الصحيةالاولية ومعونة شهرية للغذاء. وتحصل الأسرة مقابل كل طفل دون سن 18 في الصف الثالثوحتى التاسع على منحة شهرية مقدارها 7 دولارات امريكية تزداد كلما تقدم الطالب فيدراسته الى الصفوف الاعلى

Partager cet article